Intervenire sui DG delle ASL: lo chiede il presidente della commissione trasparenza della Regione Carpentieri
La notizia è di quelle che colpiscono: il presidente della Commissione trasparenza della Regione, Nunzio Carpentieri, ha scritto al governatore De Luca e al vice presidente della Giunta Bonavitacola chiedendo di intervenire nei confronti dei Direttori Generali delle ASL. Non tutte però, si “salvano” le ASL di Salerno, Avellino e Caserta. Una cosa del genere non era mai accaduta. Cosa è successo? Lo spiega lo stesso Carpentieri nella sua lettera. Proviamo a riassumerlo, chiarendo subito che dietro alla vicenda c’è il triste fenomeno del dumping contrattuale nella riabilitazione, ovvero di quei contratti che permettono ai centri di riabilitazione accreditati con il servizio sanitario pubblico, di pagare i lavoratori molto meno rispetto allo standard, pur intascando dalla regione le stesse tariffe. Per capire questo fenomeno mesi fa un centro di riabilitazione si rivolge alla Regione chiedendo, ai sensi della legge sulla trasparenza, quali siano i contratti applicati dai vari centri. Il Direttore Postiglione risponde dichiarando “spirito di collaborazione e trasparenza” e invita il centro a rivolgersi alla ASL. Cosa che viene fatta. Ma le ASL non rispondono, nonostante la legge lo imponga. A questo punto interviene il presidente della Commissione trasparenza Carpentieri che impone alle Asl di fornire i dati entro dieci giorni. Niente. Carpentieri riscrive alle ASL dando altri dieci giorni di tempo. Di nuovo niente. Ma siccome, come diceva il grande Totò, ogni limite ha una pazienza, Carpentieri prende carta e penna e scrive a De Luca e Bonavitacola. Chiede ufficialmente di intervenire presso i direttori perché il loro mancato riscontro, scrive, “oltre ad ignorare le parole del Direttore Generale del SSR avv. Postiglione e a violare le norme nazionali e regionali, ha testimoniato una mancanza di attenzione e rispetto riguardo ai doveri e ai valori che devono essere parte essenziale dell’operato di una ASL e del rapporto tra la ASL e la Regione”. Non è poco, anzi. E infatti aggiunge: “devo riscontrare con stupore la mancata cognizione, incomprensibile da parte di dirigenti pubblici, dell’importanza fondamentale del valore della trasparenza”. Basterebbe questo, ma c’è di più. “Devo riscontrare con altrettanto stupore – si legge sempre nella lettera ai vertici regionali – la mancata comprensione dell’oggetto della richiesta. Nelle prossime settimane la Regione dovrà decidere in merito alle tariffe sulla riabilitazione e in questo ambito non si può non comprendere l’importanza di una corretta, oltre che doverosa, informazione sui contratti applicati. Tanto più in un contesto caratterizzato da una pletora di contratti (ben dieci) con differenze di costi per il personale fino a quasi il 50%”. Insomma, quasi tutte le ASL avrebbero dimostrato in questa vicenda non solo di preferire l’opacità alla trasparenza, di violare le norme, di ignorare le indicazioni del Direttore del SSR Postiglione e della commissione regionale, ma anche di non aver capito nulla su un tema, quello del dumping contrattuale nella riabilitazione, che le riguarda direttamente e incide sulla vita – solo in Campania – di 10 mila lavoratori oltre che sulla qualità di servizi essenziali per la salute dei cittadini. Perché? Lo chiediamo allo stesso Carpentieri. “Vorrei saperlo anche io – risponde – perché ci troviamo a fatti non solo gravi ma incomprensibili. Innanzitutto il rispetto delle norme per le ASL non è facoltativo, come non lo è per nessun cittadino. E poi, visto che la legge sulla trasparenza è del 1990, mi chiedo come sia possibile che dopo trent’anni ancora non se ne siano assorbiti i principi fondamentali, che sono la base del rapporto tra pubblica amministrazione e cittadini.” “Tanto più paradossale in questo caso – aggiunge – visto che è innanzitutto interesse del servizio sanitario regionale, e quindi delle stesse ASL, acquisire informazioni che consentano di affrontare lo scandalo del dumping contrattuale”. Ci sono resistenze culturali? “Evidentemente sì – è la risposta – ma questo è un motivo in più per accelerare un cambio di mentalità che sarebbe dovuto avvenire già decenni fa. Va detto però che la situazione non è uguale dappertutto, c’è chi ha risposto, come la ASL Salerno, Avellini o Caserta, e devo darne atto. Però dovrebbe essere la regola e non l’eccezione. Come è la regola fermarsi quando il semaforo è rosso. Vale per ogni cittadino, ancor di più deve valere per gli organismi pubblici ”. Beh, se come dice il presidente della commissione trasparenza le ASL sono “passate con il rosso” i provvedimenti saranno inevitabili. Come sarebbero per ogni comune cittadino. Vedremo.
