Salerno, restyling Arechi e Volpe: bloccati i fondi, manca il Pef
Il progetto per il restyling Arechi e Volpe Salerno finisce nell’ennesimo stallo. Nonostante il via libera della Conferenza dei servizi per i permessi del “campo alternativo” al Volpe, l’Arus (Agenzia regionale per lo sport) ha certificato che i 139 milioni di euro necessari per la riqualificazione dei due impianti sportivi sono attualmente congelati. L’erogazione è infatti bloccata dalle rigide norme dell’Unione Europea sugli aiuti di Stato. Lo scrive oggi la Città. I fondi sono bloccati perché manca un rigoroso Piano Economico-Finanziario (PEF) richiesto dall’Articolo 55 del Regolamento UE 651/2014, che vieta gli aiuti di Stato capaci di falsare la concorrenza comunitaria. L’Unione Europea esenta le infrastrutture sportive dal divieto di aiuti di Stato solo a condizioni rigorose. I 139 milioni – già dirottati sui Fondi di Sviluppo e Coesione dopo una prima bocciatura dei fondi Fesr – non possono essere erogati senza dimostrare il cosiddetto funding gap (cuneo finanziario). In sintesi, l’importo pubblico non deve superare la differenza tra i costi di costruzione/gestione dell’impianto e l’utile operativo che esso genererà nel tempo (tramite biglietti, sponsor, affitti di locali). Senza attestare matematicamente questa proporzionalità, finanziare i due stadi rischia di configurarsi come illecito aiuto di Stato, passibile di sanzioni. Né l’Arus né il Comune di Salerno possiedono le competenze interne per redigere il PEF richiesto, costringendo l’ente a un affidamento diretto d’emergenza da 125mila euro alla Milan Ingegneria.
La determina dell’Arus svela un rimpallo di responsabilità andato avanti da gennaio con l’Ufficio Speciale Opere Pubbliche della Regione Campania. I primi documenti inviati dall’Agenzia ad aprile sono stati ritenuti carenti: la Regione pretende un piano completo che giustifichi le scelte tecniche, analizzi le alternative scartate e calcoli il risultato operativo. La Milan Ingegneria, già autrice del progetto di fattibilità dell’Arechi, dovrà ora colmare questa lacuna. Finché il PEF non sarà pronto e validato dai funzionari regionali, il cantiere del nuovo stadio Volpe (destinato a ospitare le gare della Salernitana durante i lavori all’Arechi) resterà fermo al palo.
A fine luglio la Conferenza dei servizi aveva autorizzato la cantierizzazione alla cordata guidata dal Consorzio Energos, ma della necessaria delibera Cipess per la copertura economica non c’è traccia. Se l’incartamento non verrà sbloccato a breve, il rischio concreto è l’innesco di rovinosi contenziosi con le ditte appaltatrici, un ritardo che allontanerebbe inesorabilmente il sogno di ospitare a Salerno le partite del campionato europeo Euro 2032.
